Ngày 17/7/2026, Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành Thông tư số 32/2026/TT-BNNMT về việc bãi bỏ toàn bộ hoặc một phần một số văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Thông tư có hiệu lực từ ngày 18/9/2026, tiếp tục cụ thể hóa chủ trương rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước trong giai đoạn mới.
 |
| Thông tư số 32/2026/TT-BNNMT về việc bãi bỏ toàn bộ hoặc một phần một số văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường. - (Ảnh minh họa) |
Theo nội dung Thông tư, từ Điều 1 đến Điều 12 quy định việc bãi bỏ toàn bộ hàng loạt Quyết định, Thông tư và Thông tư liên tịch thuộc 12 lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ. Các lĩnh vực được rà soát gồm trồng trọt và bảo vệ thực vật, lâm nghiệp và kiểm lâm, đất đai, địa chất và khoáng sản, môi trường, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học, khí tượng thủy văn, biển và hải đảo, khoa học và công nghệ, tổ chức cán bộ, văn phòng cùng một số lĩnh vực khác. Đây đều là những nhóm văn bản đã hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp với hệ thống pháp luật hiện hành sau quá trình sửa đổi, bổ sung nhiều quy định chuyên ngành.
Trong số các lĩnh vực được rà soát, trồng trọt và bảo vệ thực vật có số lượng văn bản bị bãi bỏ nhiều nhất với 37 văn bản, chủ yếu liên quan đến danh mục giống cây trồng. Việc bãi bỏ các danh mục cũ góp phần giảm sự chồng chéo, tạo thuận lợi cho công tác quản lý giống cây trồng theo các quy định mới của Luật Trồng trọt và các văn bản hướng dẫn thi hành. Đồng thời, đây cũng là bước chuẩn hóa hệ thống văn bản pháp luật, giúp cơ quan quản lý, địa phương và doanh nghiệp dễ dàng tra cứu, áp dụng đúng quy định đang còn hiệu lực.
Bên cạnh việc bãi bỏ toàn bộ nhiều văn bản, Điều 13 của Thông tư còn quy định bãi bỏ một phần nội dung tại 10 văn bản quy phạm pháp luật khác. Hình thức bãi bỏ này tập trung vào các điều, khoản, điểm không còn phù hợp, trong khi vẫn giữ nguyên những quy định còn giá trị áp dụng.
Các nội dung được bãi bỏ một phần liên quan đến quy chuẩn kiểm dịch và bảo vệ thực vật, quản lý thuốc thú y, đánh giá tiềm năng khoáng sản, thủ tục hành chính chuyên ngành, cơ sở dữ liệu quốc gia về trồng trọt, phương án sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước cũng như các quy định về phân quyền, phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực thủy sản, kiểm ngư, lâm nghiệp và kiểm lâm.
Việc lựa chọn bãi bỏ từng phần thay vì hủy bỏ toàn bộ văn bản cho thấy quá trình rà soát được thực hiện theo hướng thận trọng, bảo đảm tính kế thừa của hệ thống pháp luật. Những nội dung không còn phù hợp được loại bỏ, trong khi các quy định vẫn đáp ứng yêu cầu quản lý tiếp tục được duy trì, góp phần hạn chế khoảng trống pháp lý và bảo đảm sự ổn định trong quá trình tổ chức thực hiện.
Một trong những nội dung đáng chú ý của Thông tư 32/2026/TT-BNNMT là quy định chuyển tiếp tại Điều 15 nhằm bảo đảm tính liên tục của pháp luật và không làm gián đoạn hoạt động sản xuất, kinh doanh cũng như triển khai các chương trình, dự án đang thực hiện.
Đối với lĩnh vực giống cây trồng, Thông tư quy định các giống đã có trong Danh mục được phép sản xuất, kinh doanh bị bãi bỏ, dù đã hay chưa có quyết định công nhận giống mới, vẫn được tiếp tục sử dụng, sản xuất và kinh doanh trong thời hạn 20 năm đối với giống cây hằng năm và 25 năm đối với giống cây lâu năm. Thời hạn này được tính từ ngày cấp quyết định hoặc từ ngày Danh mục có hiệu lực và có thể được gia hạn theo quy định của Luật Trồng trọt. Quy định chuyển tiếp này giúp bảo đảm quyền lợi của tổ chức, cá nhân đã đầu tư nghiên cứu, sản xuất giống, đồng thời tránh xáo trộn trong hoạt động sản xuất nông nghiệp.
Đối với các dự án đối tác công tư (PPP) trong lĩnh vực thủy lợi và cung cấp nước sạch nông thôn đang triển khai trước thời điểm Thông tư có hiệu lực, việc thực hiện sẽ tiếp tục theo Thông tư số 26/2023/TT-BNNPTNT và các quy định chuyển tiếp tại Nghị định số 243/2025/NĐ-CP. Quy định này góp phần bảo đảm tính liên tục của các dự án đầu tư, tránh phát sinh vướng mắc trong quá trình triển khai.
Đối với các chương trình, dự án lâm nghiệp, Thông tư cũng quy định rõ những dự án thuộc Chương trình phát triển lâm nghiệp bền vững và Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025 đã được phê duyệt sẽ tiếp tục thực hiện theo Thông tư số 22/2024/TT-BNNPTNT cho đến khi hoàn thành nhưng không quá ngày 31/12/2026. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để các địa phương tiếp tục triển khai nhiệm vụ mà không bị gián đoạn khi hệ thống văn bản được điều chỉnh.
Việc ban hành Thông tư 32/2026/TT-BNNMT tiếp tục khẳng định chủ trương rà soát, sắp xếp và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Nông nghiệp và Môi trường theo hướng tinh gọn, đồng bộ và thống nhất. Không chỉ loại bỏ những quy định đã hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp, Thông tư còn thiết lập các quy định chuyển tiếp cần thiết nhằm bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, duy trì sự ổn định trong hoạt động quản lý nhà nước, sản xuất, kinh doanh và triển khai các chương trình, dự án thuộc ngành nông nghiệp và môi trường khi Thông tư chính thức có hiệu lực từ ngày 18/9/2026.
